
中国展览业面临的挑战及对策
近年来,我国展览市场越来越大,但作为行业或产业只能说是初具雏形,因为当我国展览活动的行政管理体制和大多数展览活动的组织方式、管理方式与市场经济的要求相差很远,作为一个行业或产业的一些基础要素不是很完备,比如市场主体的发良、行业协会的专业化水平、行业行约的形成、行业协会的作用等等。在发达的市场经济国家,展览业已是一个成熟的服务业,有一套比较完善的管理体制和行业体系,拥有一批具有国际竞争力的展览搭建公司和国际知名品牌的大型展览会。因此,我们要积极研究应对措施,加快对展览业管理体制的改革,规范的培展览市场,促进展览业的健康发展。
多头管理的行政体制和办展方式的行政化倾向是造成我国展览业存在着诸多深屋次问题的原因,如展览业本身的认识没有形成共识;管理体制存在多头审批的问题;市场竞争秩序混乱,普遍缺乏诚信;至今滑一个全国性的行业协会;展馆盲目建设和展览服务质量滞后等问题相当突出。这些问题在我国加入WTO以后将会显得更加突出。但同时,加入WTO也带来发展机遇。
加入WTO后,带来新变化
在中国加入世贸组织议定书里,在展览业来说,加入WTO所带来的影响是深刻百持久的。总的来说有这第几个方面:
(一) 以德国展览公司为代理的跨国公司的进入,必将带来国际上先进的展览文化和成功的商业模式,有助于刺激和促进我国展览业的成长。
(二) 展览业市场化和专业化水平的提高,必然改变我国传统的行政性办展方式,同时也对刚刚兴起的专业性展览会起到引导和规范作用;行业性、专业性的大型展会将获得新的发展,逐渐形成一批有竞争力的中国品牌展会。
(三) 国内展览市场的国际化趋势,必然削弱和打破国内展览市场多年分割的格局,国内展览现行的政府管理体制和管理方式将不得不为了适应展览业发展的客观要求发生就革;
(四) 国外著名展会的移植将不可避免地冲击国内同类展会,或者兼并,或者以合作的方式。低水平、低质量的展会将被淘汰,一大批以批文为生的办展单位面临“失业”,展会移植将起业一个兼并和淘汰的效应;
(五) 展览行业性组织应运而生,标志着展览业步入良性发展的发展轨道,展览行业协会将在行规行约、行业标准、市场规范、促进优胜劣汰等方面起到积极的作用,政府部门职能的转变得以实现。
(六) 各地展馆将在“硬件”和“软件”方面展开激烈的竞争,展馆的数量将在近年来出现过,在缺乏规范和协调的情况下,展馆间的价格战将一触即发,同时,展馆的服务由于竞争的压力将得到明显的提高。
面对加入WTO的冲击,中国会展业一定要摆正自己的位置。一方面不要惧怕,我们可能会失去一部分“高端市场”,那些国际化程度高的展会,我们的同类展会可能被兼并或被吃掉这是德国展览公司的长项,它把“亚洲版”和“国际版”的展会移植过来,我们同类展览会的生存就会出现危机。另一方面,我们也要看到外国公司进入中国有“水土不服”的地方,必然要采取本地化战略,我们也有本土资源的优势,如信息的优势,营销网络的优势,产业的优势,文化的优势,我们应该挖掘和发挥我们的优势。
规范和发展中国展览业的对策建议
首先是加强政府对展览业发展的引导和培良作用,积极促进展览业的市场化和国际化。一方面,我们要充分发挥加入WTO和国外展览公司进入的开放优势,促进国内展览市场的统一,加快对现行展览管理体制的改革,改进管理展览业的方式方法,积极推进展览会行政审批的改革;同时也要运用既符合中国国情也符合WTO规则的管理办法和管理手段,扶持国内展览业的发展。从长远来看,展览会的行政审批必须取消,在市场经济国家,举办国家的特殊情况,可能还会延持一段时间。
其次要加快培育一批有品牌效应的展会和一批有专业水准、有竞争实业的展览公司,积极促进展览业的品牌公。我们已有一批品牌展览会,这些展会许多是从行业性的交易会或订货会发展来的,如纺织服装业、医疗器械行业、电子行业、农业机行业、以及百货业等等,规模大、历史长、效益显著,这些展会应该是未来中国展览业的中坚力量;同时,随着展览的专业化和市场水平的提高,展览会的主办和组织工作更多的要依赖专业展览公司,只有专门专业展览机构的成长和壮大,才能提高展览会的整体水平,促进展览业的健康发展。
第三要加强对展览市场的整顿和规范,净化展览市场环境,积极促进展览业的规范化。当前展览市场秩序不规范。当前展览市场秩序不规范,既有管理上的问题,也有机制上原因,审批管理不规范,容易产生批文化水平难以提高;市场信用混乱容易导致办展欺诈、挂羊头卖狗肉,搞一锤子买卖;展览会也是假冒伪劣商品流入市场的重要途径,展览会的组织者在招商环节要把准入关,严厉打击制售假冒伪劣产品;还有展馆服务不到位,消防、安全等问题都应引起高度重视。
第四要加快筹建全国性展览协会,充分发挥协会等中介组织的自律和规范作用,积极促进展览业产业化。目前国内展览市场的竞争无序和展览业整体水平的低下,其中很重要的原因是缺乏全国性的行业组织,缺乏一套展览业的游戏规则,同时也使得政府管理职能难以转变,因此,当务之急要尽快成立中国展览业协会,在政府部门的指导下,制定展览业的行业规范和服务体系,起草展览会的等级标准及评定办法,促进国内展览市场优胜劣汰机制的形成,引导国内展览业的发展。这项工作难度很大,主要是涉及相关部门的协调问题。
最后是加强展览专业人员的培训,建立展览经理培训制度,大力推进展览业的专业化。展览业作为服务业的重要组成部分,有着自身的发展规律和运行规则,需要有专业人士基本上是“半路出家,自学成材”,这虽然也是一种途径,但对于日前边发展的展览业业说,通过专业化培训方式大规模培养展览人才,已是我国展览业十分迫切的任务了。