
广州检验检疫局为会展开通绿色通道
近年来,广州会展业国际化水平实现跨越式发展,品牌影响力持续增强,率先进入新一轮转型升级。
众所周知,中国第一展——广交会,其行业实力毋庸置疑。然而,境外参展商占比较低、国际化水平有所欠缺一直是制约我国会展业质量提升的瓶颈。为弥补这一短板,实现质的飞跃,2007 年,广交会首次设立进口展区。随即,广东检验检疫局批准设立广州检验检疫局国际展览检验检疫筹备处,助力广州国际会展业快速健康发展”。
根据此前的法规政策要求,参展商面临展品报关报检手续周期较长,样品送检耗时较长等问题。广州检验检疫局从检验检疫职能出发,出台了《关于支持广东国际会展业发展的意见》,将广东定为检验检疫促进国际会展业发展的试验区和先行地,9举措为广东会展业的发展提供了强有力的政策支持。
2016年,第119届广交会有来自210个国家(地区)的19万境外采购商参展,境外参展企业610家,比2007年增加94.27%。
中国会展业起步晚、发展快,法律法规不够配套、市场秩序不够健全。针对国际会展业的监管和通关实际,广州检验检疫局建立了一套科学严密的监管机制。
首先,建章立制,制定《入境展览品检验检疫监管工作规程(试行)》等规章制度,并与厦门检验检疫局共同制定行业标准《入境展览品检验检疫监督管理规范》,防止疫病疫情和有毒有害物质传入。其次,建立入境展品集中备案报检、关检联合查验、驻场巡馆监管、展后核销退运的“前中后”闭合监管体系。此外,开通报检、查验、CCC免办、许可审批四条“绿色通道”。多措并举,在科学监管、严守国门安全的前提下,保证入境展品通关效率。
近年来,随着会展市场问题频现、需求各异,在广东检验检疫局通关处的支持与指导下,广州检验检疫局在已有监管体系的基础上推出一系列创新举措,强化监管服务效果。
在入境展品监管中率先实现关检“三互合作”创新,联合查验、互通信息,增强监管有效性。近年来,截获疫情219批次,多次检出肉制品、橄榄油、葡萄酒等不合格食品,多次查出瞒报、漏报的动植物产品。此外,广州检验检疫局积极推动国际会展业纳入广州市国际贸易“单一窗口”建设,并向市政府提交了会展模块的各项参数内容,极大提高入境展品通关效率。
办展程序等政策法规,一方面将监管前移,从源头规范会展秩序,提高了展会监管效率;另一方面,为境外企业解决问题,增强其开拓中国市场的信心,促进进出口贸易。